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香港王中王论坛手机网站马会审计结果公告 (2018年第6号)

2018-12-25  来源:     

  2018年第6号) 

    

  务川自治县石朝乡极贫乡镇 

  脱贫攻坚资金审计结果 

    

  根据《中华人民共和国审计法》第十六条和《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于印发<贵州省极贫乡(镇)定点包干脱贫攻坚工作方案>的通知》规定,香港王中王论坛手机网站马会20181023日至1122日,对务川仡佬族苗族自治县石朝乡20179月至20189月期间脱贫攻坚资金管理使用情况进行了审计。现将审计结果公告如下: 

  一、基本情况 

  石朝乡5个行政村,总人口357715224人。全乡共有建档立卡贫困户12715565人(其中已脱贫8803988人、未脱贫3911577人)。 

  (一)石朝乡脱贫攻坚资金情况(不含易地扶贫搬迁资金) 

  1.脱贫攻坚资金计划及累计到位情况。 

  石朝乡自20169月被确定为极贫乡(镇)至2018年度,计划实施脱贫攻坚项目154个(201617个,2017106个,201831个),脱贫攻坚资金计划投入253687.46万元。 

  截至20189月末,累计到位82135.22万元,累计支出56963.28万元,结转结余25171.94万元。 

  2.20181-9月末脱贫攻坚资金收入、支出及结余情况。 

  1)脱贫攻坚资金收入情况。  

  2018年年初脱贫攻坚资金余额为32214.17万元。20181-9实际收到脱贫攻坚资金49921.05万元。 

  2)脱贫攻坚资金支出、结转结余情况。 

  20181-9月脱贫攻坚资金共计支出56963.27万元。 

  3.脱贫攻坚项目建设管理情况。 

  2018年,务川县石朝乡计划实施脱贫攻坚项目31个,实际实施项目31个。截至20189月末,正在实施项目31个,。 

  2017年,务川县石朝乡计划实施脱贫攻坚项目106个,实际实施项目106个。截至20189月末,已建成项目89个,正在实施项目17个。 

  2016年,务川县石朝乡计划实施脱贫攻坚项目17个,实际实施项目17个。截至20189月末,已建成项目17个。 

  二、审计评价 

  从审计情况看,务川县政府、石朝乡政府及脱贫攻坚指挥部遵照省委、市委脱贫攻坚决策部署和工作要求,建立了建设项目管理制度、财务管理制度,按照《石朝乡定点脱贫攻坚实施方案(修编版)》组织实施脱贫攻坚项目,管理和拨付使用专项资金,项目进展较为顺利。石朝乡通过“三改三破”的创新做法,较快地推进了脱贫攻坚项目的实施进度,强化基础设施建设、新农村建设、产业等扶贫项目的实施力度,脱贫攻坚工作取得了一定成效,特别是 “五改一修”工程、通组通户路工程、饮水安全工程等的实施使农村基础设施和人居环境得到改善。 

  但通过本次审计发现,务川自治县在石朝乡扶贫政策落实和脱贫攻坚资金分配管理使用中还存在教育扶贫政策措施落实不精准等方面的问题。对审计发现的问题,香港王中王论坛手机网站马会已依法出具了审计报告,要求务川县政府予以整改。  

  三、审计发现问题的处理及整改情况 

  (一)扶贫政策措施落实方面的问题。 

  1.教育扶贫政策措施落实不精准。 

  建档立卡农村贫困学生17人应享受而未享受教育精准扶贫资助, 涉及资金32300元。审计已责成务川县政府督促县教育局及时兑现17名建档立卡农村贫困学生教育精准扶贫资助资金。 

  2.健康扶贫政策措施落实不精准。 

  石朝乡部分建档立卡贫困户2017-2018年期间医疗费用实际补偿比例未达到90%。务川县政府已在审计期间对该问题已整改。 

  3.综合保障性扶贫政策措施落实不精准。 

  石朝乡1991人易地扶贫搬迁对象未享受一次性临时救助金,涉及金额136500元。审计已责成务川县政府督促石朝乡及时兑现1991人搬迁对象一次性临时救助金。 

  (二)扶贫资金统筹整合及拨付方面的问题 

  1.务川县财政局投资石朝乡脱贫攻坚子基金出资未到位,涉及资金567万元。审计已责成务川县政府督促县财政局及时拨付应到位的财政性出资567万元。 

  2.石朝乡涉农补贴未及时兑现,涉及金额792535.56元。审计已责成务川县政府督促石朝乡及时兑付涉农补贴资金。 

  (三)扶贫资金安全方面的问题 

  1.扶贫资金分配使用过程中的违规违法问题。 

  (1)利用虚假培训教师授课费花名册虚报套取扶贫资金24000元。审计报告征求意见期间务川县财政局已将被套取的资金收回,审计已责成务川县政府督促县人社局和财政局对全县实施的培训项目进行全面核查,并对务川县恒信职业技能培训学校行为调查处理。 

  2)将脱贫攻坚专项经费50263元违规用于办公室装修。审计已责成务川县政府督促石朝乡归还违规使用的专项资金50263元。 

  3)部分项目未按招标文件和合同约定收取履约保证金945029.65元。鉴于审计反映的两个项目已基本建成,承建单位已基本履行合同义务,审计不作处理。 

  4)公款私存61851.56元。鉴于该问题在审计期间进行了整改,已将资金归还原资金渠道,对该问题审计不作处理。 

  5)石朝乡村级集体经济收益资金未按规定纳入乡级财政所专账核算管理。审计已责成务川县政府督促石朝乡将村级集体经济资金的财务核算纳入乡财政所统一核算管理,保障村级集体经济资金安全。 

  2.扶贫项目建设领域的违规违法问题。 

  1)石朝乡天门山大道旁停车场项目未签订施工合同。鉴于石朝乡政府已在审计征求意见期间整改,审计不作处理。 

  2G352道角至藕塘公路项目在招投标过程中有投标人相互串通投标的情况。审计已责成务川县政府督促县发改局等相关部门对违反招投标规定的事项进行调查处理 

  3)石朝中心学校(中小学)改扩建项目未验收已交付使用。审计已责成务川县政府督促教育局加快尾欠工程实施进度并及时组织验收,保障全校师生安全。 

  4)石朝乡政府以不合格工程申请报账,导致多拨付工程款443万元。审计已责成务川县政府督促石朝乡对不合格工程进行整改,并及时组织验收,确保工程款项符合支付要求,对仍不符合验收条件的工程款项资金及时归还。 

  (四)其他问题。 

  1.部分项目建设程序不完善。G352务川道角至藕塘公路改扩建工程:未取得《建设用地批准书》(用地预审审查意见)、《建筑工程施工许可证》、未办理工程质量安全监督备案手续。石朝乡中心学校(中小学)重建项目:未取得《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、未办理工程质量安全监督备案手续。审计已责成务川县政府督促项目实施单位及时完善相关手续。 

  2.务川县财政局超审批金额借款500万元。鉴于务川县石朝乡已对该问题进行整改,审计不作处理。 

                                      

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                                                        20181225 

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